國家稅務總局關(guān)于推行增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版有關(guān)問題的公告

                                 國家稅務總局
                    關(guān)于推行增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版有關(guān)問題的公告
                         國家稅務總局公告2014年第73號
　　

    為適應稅收現(xiàn)代化建設需要，著眼于稅制改革的長遠規(guī)劃，滿足增值稅一體化管理要求，切實減輕基層稅務機關(guān)和納稅人負擔，稅務總局對現(xiàn)行增值稅發(fā)票系統(tǒng)進行了整合升級，并在部分地區(qū)試運行取得成功。稅務總局決定自2015年1月1日起在全國范圍推行增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版，現(xiàn)將有關(guān)問題公告如下：
　　一、推行范圍
　　2015年1月1日起新認定的增值稅一般納稅人（以下簡稱一般納稅人）和新辦的小規(guī)模納稅人。
　　二、發(fā)票使用
　　（一）一般納稅人銷售貨物、提供應稅勞務和應稅服務開具增值稅專用發(fā)票、貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票和增值稅普通發(fā)票。
　?。ǘ┬∫?guī)模納稅人銷售貨物、提供應稅勞務和應稅服務開具增值稅普通發(fā)票。
　?。ㄈ┮话慵{稅人和小規(guī)模納稅人從事機動車(舊機動車除外)零售業(yè)務開具機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票。
　?。ㄋ模┩ㄓ枚~發(fā)票、客運發(fā)票和二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票繼續(xù)使用。
　　三、系統(tǒng)使用
　　增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版是對增值稅防偽稅控系統(tǒng)、貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票稅控系統(tǒng)、稽核系統(tǒng)以及稅務數(shù)字證書系統(tǒng)等進行整合升級完善。實現(xiàn)納稅人經(jīng)過稅務數(shù)字證書安全認證、加密開具的發(fā)票數(shù)據(jù)，通過互聯(lián)網(wǎng)實時上傳稅務機關(guān)，生成增值稅發(fā)票電子底賬，作為納稅申報、發(fā)票數(shù)據(jù)查驗以及稅源管理、數(shù)據(jù)分析利用的依據(jù)。
　?。ㄒ唬┰鲋刀惏l(fā)票系統(tǒng)升級版納稅人端稅控設備包括金稅盤和稅控盤（以下統(tǒng)稱專用設備）。專用設備均可開具增值稅專用發(fā)票、貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票和機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票。
　　新認定的一般納稅人和新辦小規(guī)模納稅人自愿選擇使用金稅盤或稅控盤。
　　除本公告第二條第四項規(guī)定的發(fā)票，新認定的一般納稅人和新辦小規(guī)模納稅人發(fā)生增值稅業(yè)務對外開具發(fā)票應當使用專用設備開具。
　?。ǘ┘{稅人應在互聯(lián)網(wǎng)連接狀態(tài)下在線使用增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版開具發(fā)票。增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版可自動上傳已開具的發(fā)票明細數(shù)據(jù)。
　?。ㄈ┘{稅人因網(wǎng)絡故障等原因無法在線開票的，在稅務機關(guān)設定的離線開票時限和離線開具發(fā)票總金額范圍內(nèi)仍可開票，超限將無法開具發(fā)票。納稅人開具發(fā)票次月仍未連通網(wǎng)絡上傳已開具發(fā)票明細數(shù)據(jù)的，也將無法開具發(fā)票。納稅人需連通網(wǎng)絡上傳發(fā)票后方可開票，若仍無法連通網(wǎng)絡的需攜帶專用設備到稅務機關(guān)進行征期報稅或非征期報稅后方可開票。
　　納稅人已開具未上傳的增值稅發(fā)票為離線發(fā)票。離線開票時限是指自第一份離線發(fā)票開具時間起開始計算可離線開具的最長時限。離線開票總金額是指可開具離線發(fā)票的累計不含稅總金額，離線開票總金額按不同票種分別計算。
　　納稅人離線開票時限和離線開票總金額的設定標準及方法由各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局確定。
　?。ㄋ模┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定不使用網(wǎng)絡辦稅或不具備網(wǎng)絡條件的特定納稅人，以離線方式開具發(fā)票，不受離線開票時限和離線開具發(fā)票總金額限制。特定納稅人的相關(guān)信息由主管稅務機關(guān)在綜合征管系統(tǒng)中設定，并同步至增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版。
　　（五）納稅人應在納稅申報期內(nèi)將上月開具發(fā)票匯總情況通過增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版進行網(wǎng)絡報稅。
特定納稅人不使用網(wǎng)絡報稅，需攜帶專用設備和相關(guān)資料到稅務機關(guān)進行報稅。
　　（六）一般納稅人發(fā)票認證、稽核比對、納稅申報等涉稅事項仍按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
　　四、紅字發(fā)票開具
　?。ㄒ唬┮话慵{稅人開具增值稅專用發(fā)票或貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票（以下統(tǒng)稱專用發(fā)票）后，發(fā)生銷貨退回、開票有誤、應稅服務中止以及發(fā)票抵扣聯(lián)、發(fā)票聯(lián)均無法認證等情形但不符合作廢條件，或者因銷貨部分退回及發(fā)生銷售折讓，需要開具紅字專用發(fā)票的，暫按以下方法處理：
　　1.專用發(fā)票已交付購買方的，購買方可在增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版中填開并上傳《開具紅字增值稅專用發(fā)票信息表》或《開具紅字貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票信息表》（以下統(tǒng)稱《信息表》，詳見附件1、附件2）?！缎畔⒈怼匪鶎乃{字專用發(fā)票應經(jīng)稅務機關(guān)認證（所購貨物或服務不屬于增值稅扣稅項目范圍的除外）。經(jīng)認證結(jié)果為“認證相符”并且已經(jīng)抵扣增值稅進項稅額的，購買方在填開《信息表》時不填寫相對應的藍字專用發(fā)票信息，應暫依《信息表》所列增值稅稅額從當期進項稅額中轉(zhuǎn)出；未抵扣增值稅進項稅額的可列入當期進項稅額，待取得銷售方開具的紅字專用發(fā)票后，與《信息表》一并作為記賬憑證；經(jīng)認證結(jié)果為“無法認證”、“納稅人識別號認證不符”、“專用發(fā)票代碼、號碼認證不符”，以及所購貨物或服務不屬于增值稅扣稅項目范圍的，購買方不列入進項稅額，不作進項稅額轉(zhuǎn)出，填開《信息表》時應填寫相對應的藍字專用發(fā)票信息。
專用發(fā)票尚未交付購買方或者購買方拒收的，銷售方應于專用發(fā)票認證期限內(nèi)在增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版中填開并上傳《信息表》。
　　2.主管稅務機關(guān)通過網(wǎng)絡接收納稅人上傳的《信息表》，系統(tǒng)自動校驗通過后，生成帶有“紅字發(fā)票信息表編號”的《信息表》，并將信息同步至納稅人端系統(tǒng)中。
　　3.銷售方憑稅務機關(guān)系統(tǒng)校驗通過的《信息表》開具紅字專用發(fā)票，在增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版中以銷項負數(shù)開具。紅字專用發(fā)票應與《信息表》一一對應。
　　4.納稅人也可憑《信息表》電子信息或紙質(zhì)資料到稅務機關(guān)對《信息表》內(nèi)容進行系統(tǒng)校驗。
　　5.已使用增值稅稅控系統(tǒng)的一般納稅人，在納入升級版之前暫可繼續(xù)使用《開具紅字增值稅專用發(fā)票申請單》。
　　（二）稅務機關(guān)為小規(guī)模納稅人代開專用發(fā)票需要開具紅字專用發(fā)票的，按照一般納稅人開具紅字專用發(fā)票的方法處理。
　?。ㄈ┘{稅人需要開具紅字增值稅普通發(fā)票的，可以在所對應的藍字發(fā)票金額范圍內(nèi)開具多份紅字發(fā)票。紅字機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票需與原藍字機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票一一對應。
　　五、其他事宜
　　本公告自2015年1月1日起施行，《國家稅務總局關(guān)于修訂〈增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定〉的通知》（國稅發(fā)〔2006〕156號）第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、《國家稅務總局關(guān)于推行增值稅防偽稅控一機多票系統(tǒng)的通知》（國稅發(fā)〔2006〕78號）第一條第二項、《國家稅務總局關(guān)于修訂增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定的補充通知》（國稅發(fā)〔2007〕18號）、《國家稅務總局關(guān)于增值稅防偽稅控一機多票系統(tǒng)開具普通發(fā)票有關(guān)問題的公告》（國家稅務總局公告2011年第15號）、《國家稅務總局關(guān)于在全國開展營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)稅收征收管理問題的公告》（國家稅務總局公告2013年第39號）第四條第四項、《國家稅務總局關(guān)于增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版試運行工作有關(guān)問題的通知》（稅總函〔2014〕522號）同時廢止。
　　特此公告。
　
　　附件:1.開具紅字增值稅專用發(fā)票信息表
　　　　 2.開具紅字貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票信息表　　

                                                        國家稅務總局
                                                        2014年12月29日

國家稅務總局
關(guān)于推行增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版工作有關(guān)問題的通知
稅總發(fā)〔2014〕156號

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局:
　　為適應稅收現(xiàn)代化建設需要，著眼于稅制改革的長遠規(guī)劃，滿足增值稅一體化管理要求，切實減輕基層稅務機關(guān)和納稅人負擔，稅務總局對現(xiàn)行增值稅發(fā)票系統(tǒng)進行了整合升級，并在部分地區(qū)試運行取得成功。稅務總局決定自2015年1月1日起，在全國范圍開展推行增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版工作，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：
　　一、為保障增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版的正常使用，稅務總局制定了《增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版操作辦法（試行）》（附件1），適用于各級國稅機關(guān)及使用增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版的納稅人。
　　二、為保障系統(tǒng)推行進度及納稅人正常使用，各省國稅機關(guān)應根據(jù)本地推行進度情況，按季度向稅務總局（貨物和勞務稅司）上報本省推行計劃。稅務總局向稅控裝置供應商通報各省推行計劃，供應商在保障供應前提下可按照市場化原則安排生產(chǎn)計劃，向稅務總局（電子稅務中心）提出稅控裝置初始化需求，稅控裝置供應商將初始化后的數(shù)量報各省信息技術(shù)部門。
　　各級國稅機關(guān)對稅控裝置一體化發(fā)行開展的稅控裝置初始化、發(fā)行等管理工作,適用《增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版稅控裝置一體化發(fā)行工作規(guī)程（試行）》（附件2）。
　　三、除通用定額發(fā)票、客運發(fā)票和二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票，新認定的一般納稅人和新辦小規(guī)模納稅人發(fā)生增值稅業(yè)務對外開具發(fā)票一律使用金稅盤或稅控盤開具。
　　四、各地要高度重視升級版推行工作，將推行工作做好做實，積極穩(wěn)妥地制定符合本地區(qū)實際情況的推行方案，實現(xiàn)服務單位的有序競爭。各省國稅局要成立領導小組，主要領導親自抓，加強部門協(xié)作配合，形成工作合力。增值稅管理部門負責系統(tǒng)推行工作的組織協(xié)調(diào)，做好對服務單位的監(jiān)督管理工作；技術(shù)管理部門負責稅控裝置初始化、發(fā)行，升級版各應用系統(tǒng)的開發(fā)完善和技術(shù)管理等工作，保障增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版安全平穩(wěn)運行。稅務總局統(tǒng)一組織省級師資培訓，各地區(qū)應認真做好稅務人員培訓工作。
　　五、推行工作涉及廣大納稅人，國稅機關(guān)要做好系統(tǒng)推行組織工作，加強納稅服務和宣傳輔導，組織服務單位做好對納稅人開票系統(tǒng)的安裝調(diào)試及操作培訓工作。
　　六、各地國稅機關(guān)應按照《國家稅務總局電子稅務管理中心關(guān)于增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版部署環(huán)境準備的通知》（稅總電稅便函〔2014〕256號）要求，做好增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版所需設備環(huán)境準備工作。
　　七、各地國稅機關(guān)應于2015年1月1日起組織納稅人發(fā)行金稅盤或稅控盤，升級安裝開票系統(tǒng)。各地國稅機關(guān)應密切監(jiān)控系統(tǒng)運行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理并上報稅務總局（貨物和勞務稅司、電子稅務管理中心）。
　　　　　

　　附件：1.增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版操作辦法（試行）
　 　　　   2.增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版稅控裝置一體化發(fā)行工作規(guī)程（試行）　　
　
　　

                                                          國家稅務總局
                                                          2014年12月29日

附件1
                          增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版操作辦法（試行）

    一、為適應稅收現(xiàn)代化建設需要，著眼于稅制改革的長遠規(guī)劃，滿足增值稅一體化管理要求，切實減輕基層稅務機關(guān)和納稅人負擔，保證增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版的順利推行和正常運轉(zhuǎn)，進一步加強增值稅征收管理，根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實施細則和《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》等制定本辦法。
    二、增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版是對增值稅防偽稅控系統(tǒng)、貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票稅控系統(tǒng)、稽核系統(tǒng)以及稅務數(shù)字證書系統(tǒng)等進行整合升級完善。實現(xiàn)納稅人經(jīng)過稅務數(shù)字證書安全認證、加密開具的發(fā)票數(shù)據(jù)，通過互聯(lián)網(wǎng)實時上傳稅務機關(guān)，生成增值稅發(fā)票電子底賬，作為納稅申報、發(fā)票數(shù)據(jù)查驗以及稅源管理、數(shù)據(jù)分析利用的依據(jù)。
    三、增值稅一般納稅人使用增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版開具增值稅專用發(fā)票、貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票和機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票（以下統(tǒng)稱增值稅發(fā)票）。
小規(guī)模納稅人使用增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版開具增值稅普通發(fā)票和機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票。
    四、新認定的增值稅一般納稅人和新開業(yè)的小規(guī)模納稅人自愿選擇使用金稅盤或稅控盤。
    五、納稅人在領購或更換金稅盤或稅控盤后，主管稅務機關(guān)依據(jù)綜合征管軟件同步的稅務登記信息、資格認定信息、稅種稅目認定信息、票種核定信息、離線開票時限、離線開票總金額等信息對專用設備進行發(fā)行。
    對綜合征管軟件同步不成功或信息不完整的，主管稅務機關(guān)需在增值稅發(fā)票系統(tǒng)中進行手工補錄信息后發(fā)行金稅盤或稅控盤。
    納稅人已開具未上傳的增值稅發(fā)票為離線發(fā)票。離線開票時限是指自第一份離線發(fā)票開具時間起開始計算可離線開具的最長時限。離線開票總金額是指可開具離線發(fā)票的累計不含稅總金額，離線開票總金額按不同票種分別計算。
    六、按照有關(guān)規(guī)定不使用網(wǎng)絡辦稅或不具備網(wǎng)絡條件的特定納稅人，以離線方式開具發(fā)票，不受離線開票時限和離線開具發(fā)票總金額限制。特定納稅人的相關(guān)信息由主管稅務機關(guān)在綜合征管系統(tǒng)中設定，并同步至增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版。
    七、納稅人名稱、開票限額、購票限量、開票機數(shù)量等事項發(fā)生變更的，納稅人應到主管稅務機關(guān)辦理變更發(fā)行。納稅人識別號發(fā)生變化的，納稅人應到主管稅務機關(guān)辦理注銷發(fā)行。
    八、納稅人更換金稅盤或稅控盤的，需攜帶增值稅發(fā)票及專用設備到主管稅務機關(guān)辦理變更發(fā)行操作。
    九、納稅人可根據(jù)確認的發(fā)票種類，持金稅盤或稅控盤（特定納稅人可持報稅盤）及相關(guān)資料到稅務機關(guān)領取增值稅發(fā)票。
    十、稅務機關(guān)可通過綜合征管軟件對增值稅發(fā)票進行一體化發(fā)售。
    十一、納稅人發(fā)生注銷或票種變更的，需在增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版中對未開具的發(fā)票進行退回或作廢操作，并攜帶增值稅發(fā)票、專用設備及相關(guān)資料到主管稅務機關(guān)辦理發(fā)票退回或繳銷手續(xù)。
    十二、納稅人應在互聯(lián)網(wǎng)連接狀態(tài)下在線使用增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版開具發(fā)票。增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版可自動上傳已開具的發(fā)票明細數(shù)據(jù)。
     十三、納稅人因網(wǎng)絡故障等原因無法在線開票的，在稅務機關(guān)設定的離線開票時限和離線開具發(fā)票總金額范圍內(nèi)仍可開票，超限將無法開具發(fā)票。納稅人開具發(fā)票次月仍未連通網(wǎng)絡上傳已開具發(fā)票明細數(shù)據(jù)的，也將無法開具發(fā)票。納稅人需連通網(wǎng)絡上傳發(fā)票后方可開票，若仍無法連通網(wǎng)絡的需攜帶專用設備到稅務機關(guān)進行征期報稅或非征期報稅后方可開票。
    十四、納稅人應在納稅申報期內(nèi)將上月開具發(fā)票匯總情況通過增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版網(wǎng)絡報稅。
特定納稅人不使用網(wǎng)絡報稅，可攜帶報稅盤和相關(guān)資料到稅務機關(guān)進行報稅。
    十五、納稅人可在增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版中填開、上傳《開具紅字增值稅專用發(fā)票信息表》或《開具紅字貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票信息表》（以下簡稱《信息表》）。稅務機關(guān)通過網(wǎng)絡接收納稅人上傳的《信息表》系統(tǒng)自動校驗通過后，出具帶有“紅字發(fā)票信息表編號”的《信息表》，并通過網(wǎng)絡將信息同步至納稅人端系統(tǒng)中。納稅人憑稅務機關(guān)系統(tǒng)校驗通過的《信息表》開具紅字專用發(fā)票，在增值稅發(fā)票系統(tǒng)中以銷項負數(shù)開具。
納稅人也可憑《信息表》電子信息或紙質(zhì)資料到稅務機關(guān)對《信息表》內(nèi)容進行系統(tǒng)校驗。
    十六、納稅人需要開具紅字增值稅普通發(fā)票的，可以在所對應的藍字發(fā)票金額范圍內(nèi)開具多份紅字發(fā)票。紅字機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票需與原藍字機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票一一對應。
    十七、增值稅一般納稅人發(fā)票認證、稽核比對、納稅申報等涉稅事項仍按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
    十八、納稅人上傳的開票數(shù)據(jù)生成增值稅發(fā)票電子底賬,稅務機關(guān)可通過增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版進行發(fā)票全票面信息查詢、數(shù)據(jù)分析利用等工作。
    十九、本辦法由國家稅務總局（貨物和勞務稅司）負責解釋。各地可根據(jù)本辦法制定具體實施細則。
    二十、本辦法自2015年1月1日起試行。

附件2

                                 增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版稅控裝置
                                  一體化發(fā)行工作規(guī)程（試行）

    第一章 總則

    第一條 為滿足增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版運行需要，加強稅控裝置發(fā)行和稅務數(shù)字證書管理，發(fā)揮崗位職能，更好地為納稅人服務，根據(jù)《金稅工程技術(shù)管理部門崗位職責及管理辦法（試行）》（國稅發(fā)〔2001〕45號）規(guī)定，制定本規(guī)程。
    第二條 本規(guī)程所稱稅控裝置是指納稅人使用的可加載稅務數(shù)字證書的金稅盤、稅控盤。   
    第三條 本規(guī)程所稱稅控裝置一體化發(fā)行是指在發(fā)行稅控裝置時，一并寫入稅務數(shù)字證書的操作流程。 
    第四條 本規(guī)程適用于各級國稅機關(guān)，圍繞稅控裝置一體化發(fā)行開展的稅控裝置初始化、發(fā)行等管理工作。

    第二章 稅控裝置初始化

    第五條 稅控裝置在發(fā)行前須在稅務總局稅控裝置灌裝中心進行初始化。
    第六條 稅務總局根據(jù)稅控裝置供應商提出的初始化需求，向灌裝中心下達初始化灌裝任務。
    第七條 稅控裝置供應商對初始化后的稅控裝置情況報各省級信息技術(shù)部門，進行嚴格管理。
    第八條 各省級信息技術(shù)部門應對初始化后的稅控裝置進行登記、銷毀等跟蹤管理。

    第三章 稅務數(shù)字證書發(fā)行

    第九條 稅務數(shù)字證書發(fā)行是指通過稅務數(shù)字證書系統(tǒng)逐級下發(fā)操作員證書，并向稅控裝置寫入稅務數(shù)字證書的過程。
    第十條 操作員證書實行分級授權(quán)管理。省級國稅機關(guān)信息技術(shù)部門負責向地市級信息技術(shù)部門發(fā)放操作員證書；地市級國稅機關(guān)信息技術(shù)部門負責向區(qū)縣級信息技術(shù)部門發(fā)放操作員證書。操作員證書用于對稅務數(shù)字證書系統(tǒng)的管理，以USBkey介質(zhì)的形式發(fā)放給各級稅務機關(guān)。
    第十一條 區(qū)縣級國稅機關(guān)信息技術(shù)部門向稅控裝置發(fā)行崗發(fā)放操作員證書。稅控裝置發(fā)行崗負責向納稅人發(fā)行稅務數(shù)字證書。
    第四章 稅控裝置發(fā)行及管理

    第十二條 稅控裝置發(fā)行是指通過稅控系統(tǒng)對納稅人首次使用的稅控裝置寫入密鑰和授權(quán)信息的操作流程。
    第十三條 信息技術(shù)部門稅控裝置發(fā)行崗應嚴格按照綜合征管軟件中的相關(guān)征管信息或相關(guān)文書、資料發(fā)行稅控裝置。
    第十四條 稅控裝置管理是指除稅控裝置發(fā)行和稅務數(shù)字證書發(fā)行外的其他操作過程，包括稅控裝置注銷、更換、變更授權(quán)等操作，以及對稅控裝置內(nèi)的稅務數(shù)字證書解鎖、更新、重簽、注銷等操作。
    第十五條 涉及稅控裝置變更、注銷、非正常注銷等重要管理工作時，信息技術(shù)部門稅控裝置發(fā)行崗應按照綜合征管軟件中的相關(guān)征管信息或相關(guān)文書、資料進行操作。

    第五章 其他

    第十六條 未推行增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版的，按照原操作流程執(zhí)行。
    第十七條 本規(guī)程下發(fā)后，各級稅務機關(guān)要按照本規(guī)程要求，在確保信息安全的前提下，采取有效措施，方便納稅人稅控裝置的發(fā)行及管理維護。
    第十八條 本規(guī)程由國家稅務總局（電子稅務管理中心）負責解釋。
    第十九條 本規(guī)程自下發(fā)之日起執(zhí)行。